前言 大家好，我是听澜。 四年的战火，成千上万人的牺牲，乌克兰本以为，靠着西方的支持和自己的坚持，能够在战场上一次改变结局。 但现实却越来越冷酷——硝烟还在，炮声没停，美国却抛出一个绕过乌克兰和欧洲直接和俄罗斯谈好的“28点和平计划”。 那么， 面对美国强推的这个所谓的和平方案，乌克兰方面是怎么应对的呢？ 先说一下美国的28点原案——它是特朗普与俄罗斯秘密磋出来的，不光没让乌克兰参与，连欧洲都被踢出门外。 核心框架就是“ 立即停火、冻结战线、长期安排 ”，代价是乌克兰要承认克里米亚、顿涅茨克、卢甘斯克的俄方主权，并以接触线为现状冻结。 安全上，要求乌克兰宪法写入永不加入北约的条款，军力缩减到60万人，还要削掉远程打击莫斯科和圣彼得堡的能力。 经济上，用1000亿美元被冻结的俄资产帮乌重建，但美国要吃掉50%的利润，俄罗斯重返G8，双方签能源稀土作。 这是一个典型的“ 土换和平 ”，但更本质是“大国分利”。 乌克兰方面显然不能照单全收，于是在紧急协商中，他们把28点删减成了自己的“19点方案”。 新版本保留了停火与战线冻结的基本框架，但对土承认做了模糊处理—— 不再明确写“承认俄方主权”，而是用“现状管理”这种暧昧措辞，试图为未来谈判留口子。 在安全条款里，乌方版本提出暂缓加入北约，但拒永久放弃，军队规模削减也不接受一半这种硬标准，而是建议根据战时和战后分阶段调整。 这意味着乌军仍想保有一定的防御和机动能力。 经济条款也被重新设计—— 冻结资产用于重建可以谈，但须确保收益全部投入乌克兰，不接受美国的利润分成。 同时反对过于深入的美俄能源作，避免乌克兰在能源上再受制于俄罗斯。 可以说，这个新方案其实是乌克兰在夹缝中反击的一步棋：既不完全拒停火框架，防止国际舆论贴“拒和平”的标签，又设法在主权、安全、经济上找回些许主动权。 但19点方案是否能在美俄的力量对冲下站得住，还得看谈判桌上的博弈。 特朗普将后期限卡在11月27日，并且在媒体上放狠话—— 要么接受，要么继续打，终你还是得接受不想接受的东西。 这种高压下，泽连斯基的选择已经不是单纯愿不愿意的问题，而是有没有资本去拒。 俄罗斯的大规模空袭刚刚过去，全国大停电，前线补给雪上加霜；在这样的背景下，如果失去外部援助，乌克兰过冬将其艰难。 泽连斯基虽然在社交平台频频感谢美援，但内心清楚，隔热条PA66美国现在更在意的是利益交换，而不是挺乌。 在这种局面下，乌克兰推出19点方案，既是对美俄原案的不满，也是对自己底线的守护。 但现实是，如果俄方在战场施压，美国态度强硬，欧洲内部又分裂，这三条红线能守住多久，谁都不敢保证。 而且，美国和俄罗斯的谈判速度很快，在乌方新方案与美俄原案之间，有可能出现“被边缘化”的风险。 19点新方案甫一提出怒江塑料挤出机，欧洲的态度是积的。 他们在G20峰会上联声明说，要确保和平方案“公正、持久”，拒以武力改变边界。 这和乌方新版本的立场更接近，也让欧洲在谈判中找到切入点。 不过，欧洲内部的分裂问题依然严重。 法、德、英在加速起草支持乌克兰主权的修正版，甚至讨论派3万维和人员，但匈牙利、斯洛伐克坚决不想再花钱援乌，北欧国家抱怨自己分担过多。 而这种分裂，限制了欧洲施加压力的能力。 俄罗斯方面，比起接受28点原案，更警惕的是乌方19点方案的模糊土表述。 普京虽然口头说可作为基础，但俄助理乌沙科夫已经批评欧洲的修改“不具建设”，这是在给乌方新版本提前泼冷水，施压让乌克兰尽快妥协。 至于美国，则处在一个为微妙的位置。 特朗普的原案在经济利益上对美国有利，如果接受乌方新提案，经济分成、能源作等关键条款都会缩水，这与“美国优先”理念冲突。 但直接拒，又可能被国际舆论批评为破坏和平。 这场角力，其实已经不只是乌克兰的生死，而是一次全球地缘政治的秩序重组。 如果乌方19点方案被接纳，乌克兰至少在主权和安全上不会完全失去底线； 一旦被拒，可能很快迎来更猛烈的冬季攻势和外交孤立。 结语 听澜认为，新19点方案的提出，标志着乌克兰正在尝试用自己的方式回应美国与俄罗斯的大国交易。 这是一次试图在有限空间里争取主动的努力，也是一种在压力下的权衡。 然而，距离后期限已经不远，国际各方立场依然存在巨大分歧， 泽连斯基在这张桌上所面对的，不仅是军事与经济的现实压力，还有国内政治与国际舆论的多重影响。 无论终选择28点、19点，还是另起炉灶，结果都将深刻影响乌克兰未来数十年的政治、安全与经济格局。 参考资料 新华网：《美俄“28点计划”曝光乌克兰会接受吗？》2025年11月20日 中国新闻网：《“28点新计划”变“19点”？俄罗斯：只相信直接从美国获得的信息》2025年11月25日 鲁中晨报：《泽连斯基：美“28点”计划已精简，敏感事项将与特朗普直接磋商；白宫：本周没安排会晤；普京：美国方案可作为基础》2025年11月25日